今年以来,麻江县水务局在加强基层党组织建设和水利脱贫攻坚工作中,坚持水利脱贫推进到哪里,党建工作就跟进到哪里,工程项目在哪里实施,党员作用就发挥到哪里。把党员先锋模范作用带到农村,把水利技术带给农民,用心用情用力,抓小抓细抓实,党建工作与水利脱贫工作成效显著。
一、齐力共抓党建
在推进水利脱贫攻坚工作中,我局充分发挥局党支部、党员的作用,切实以创建“五好党支部标准”为目标,加强机关党建与村级党建融合,促进机关党员与农村党员交流,整合资源,齐力共抓党建。通过加强基层组织建设促进“大党建+大扶贫”水利扶贫攻坚格局的形成。
一是在组织上共建。按照“机关党支部+村支部”、“党建+脱贫”的工作模式,加强对联系贫困村基层党建工作指导。局机关党支部与金竹街道陆堡村支部结对,落实局机关支部书记指导该村抓党建,从机关经费中支持10.67万元和水泥80吨该村加强党建及脱贫工作;局机关支部书记与该村党支部结对,汇同结对帮扶村党支部开展村扶贫工作。目前,局派出1名优秀技术骨干到村担任村主任助理,为推动水利脱贫提供了坚强的组织保证。
二是在制度上共建。结合联系贫困村两委班子的现状,进一步制定完善村两委各项规章制度、议事规则,积极组织开展党支部“三会一课”活动,建立起“县水务局党员领导干部到村组讲党课”制度,让党建工作充满活力和生机。今年以来,县水务局已有2名领导干部到联系贫困村开设党课和水利法律法规教育专题讲座3次,受教育党员达数300余人次。
三是在队伍上共建。紧密结合“两学一做”及“走基层、送温暖”活动,局党组加强对农村贫困党员的慰问走访。局党政领导多次率队深入陆堡村、甘塘等贫困村走访慰问老党员和老干部,送去慰问物资,面对面交流,把党的关怀送到老党员和老干部心中。今年“七一”前夕,县水务局全体党员深入陆堡村,与村上党员一道重温入党誓词,走访慰问贫困户,坚定脱贫奔康信念,永葆共产党员先进性。
二、脱贫发力精准
我局始终把农田水利基础设施建设摆在促进农业增产、农民增收的重要位置,充分发挥水利在脱贫攻坚中的基础性作用,把扶贫之水精准滴灌到穷根上。
一是精准规划。紧紧围绕全县脱贫攻坚总体规划、“十三五”水利发展规划、贫困村产业发展布局、美丽乡村建设方案,高起点编制全县水利基础设施扶贫专项规划,努力构建“三年行动计划和水利建设三大会战”的水利扶贫体系。组织水利专业技术人员深入我县所有贫困村,逐村摸清水利需求,结合各村实际情况,因村施策,实现“一村一规”。
二是精准用力。建立健全“党员领导干部定点联系村、党支部定点联系村党支部、党员定点联系项目”三张责任清单,全面推进水利脱贫工作。加强水利脱贫项目的社会监督,建立起由村民代表、县乡人大代表党员代表和民生监督员组成的质量监督小组,全程参与项目建设、验收,对项目实施全程监督。
三是精准督导。局党组设立督查组,按照《麻江县水利局项目工程建设督查办法》,采取不定期对水利扶贫政策落实、扶贫项目实施、扶贫资金管理和使用、到户项目实施及效果、党员干部到岗履职等情况进行随机抽查、现场观摩、量化打分等方式,查找工作短板和薄弱环节,倒逼党员干部时刻保持工作压力,满负荷推进水利脱贫工作。
三、决战水利脱贫
我局根据国家及省的投入重点,在贫困村大力实施重点水利工程,优先支持贫困村建设小型农田水利、“五小水利”工程,加快推进水利脱贫步伐。
一是突出农村饮水安全。加快农村安全饮水保障体系建设,创新落实自来水安装入户费的政策,全县脱贫摘帽村均实现“人饮安全”目标。2017年饮水安全脱贫攻坚工程137处,共投资1744.54万元,解决10501户45233人饮水困难。切实解决了农村人口饮水安全问题。
二是突出以骨干水源为根本。坚持大中小微并举的建设思路,积极推进贫困村水利基础设施建设,完善水利、水源保障体系。近年来,完成了全县12座中小型病险水库的建设,新建供水管网13.3公里、引水渠道69.095公里,改善和新增灌溉面积8850亩。引水工程、提水工程完好,沟、渠通畅,输水提水及时且满足农作物灌溉需求,农业生产条件有了很大的改善,粮食产品和经济作物将有一定的提高。年增加产值为226.02万元。
我局党组通过采取“机关党支部+村支部”和“党建+脱贫”的工作措施,使小支部映射出党建新变化,小水利照射出脱贫新成效。既增强了基层党支部的战斗力、向心力、凝聚力,历练了党员干部,又帮助贫困村解决了饮水难、灌溉难、增收难等实际问题,实现了党建、脱贫双丰收。